2020-05-12 第201回国会 参議院 経済産業委員会 第5号
あえて明言はしていませんけど、いろんなところでナッジの手法使われておりまして、これからも、今度の新たな生活というものもそれに近いものがあろうかと思いますけれども、是非御提言があればまたお聞かせをいただきたいと思いますし、私自身も、発祥の地であるイギリスのＢＩＴを訪問したこともございますし、いろんな、こんなこともそうなのかという行動経済学のお話を伺ったこともありますので、是非こういった予算が余り掛からずに
あえて明言はしていませんけど、いろんなところでナッジの手法使われておりまして、これからも、今度の新たな生活というものもそれに近いものがあろうかと思いますけれども、是非御提言があればまたお聞かせをいただきたいと思いますし、私自身も、発祥の地であるイギリスのＢＩＴを訪問したこともございますし、いろんな、こんなこともそうなのかという行動経済学のお話を伺ったこともありますので、是非こういった予算が余り掛からずに
例えば、ウエブサイトを開設して国民に裁判所や裁判手続に関する情報等を広く提供することに加えまして、不動産競売物件情報サイト、ＢＩＴと呼んでいるものですが、これによって不動産の競売物件に関しまして情報提供を行っているほか、督促手続のうち定型的な処理が可能であるものにつきましてはオンラインによる申立ても受け付けているところでございます。
その内容からしますと、今後は、より二国間による、いわゆるＢＩＴ、二国間による投資等の協定締結、投資環境の整備に集中していくということの方向性なのかを大臣にお伺いしたいと思います。
○玉城委員 この二国間の交渉の戦略的な活用ということで、外務省の「二国間投資協定（ＢＩＴ）の戦略的活用について ニーズに応えた積極的推進のために」ということで、二〇〇八年六月に、抜粋の資料があります。
○鈴木参考人 通常置かれる当たり前の条項でございますけれども、通常置かれていましたＢＩＴ条項をめぐって解釈的に蓄積されてまいりました仲裁先例、いわゆるジュリスプルーデンスの発展を取り入れて最新のものにしております。
ところが、それを見てみますと、先ほど先に御紹介しましたサービス卸に関わって指導を受けたという二社の事業者というのはＵ—ＮＥＸＴというところとＨｉ—Ｂｉｔという事業者名が公表されて、その上で指導したというふうな報道がなされているわけですね。ところが、後半の遠隔操作によるプロバイダー変更を行って指導を受けた事業者というのは単に二社とあるだけで、事業者の名前は公表されていないわけなんです。
外務省は、二〇〇八年六月に、「ＢＩＴの戦略的活用について」と題した取り組み方針を策定しておりますし、さらに、二〇〇八年十二月に対外投資戦略会議というものを設置して、経済条約について戦略的に進めていくという方針を決めているということであります。さらに加えると、最近では、昨年六月の日本再興戦略においても、投資協定、租税条約の締結、改正の推進と明記されているわけであります。
ウルグアイと投資協定を交渉中であるということですけれども、果たして、こういう国に対して、ウルグアイとのＢＩＴを一番最初に先行させるというのはどれほどの意味があるんだろうか。それよりは、交渉は難航していますが、既にヨーロッパ等ともＦＴＡを進めているメルコスールと思い切って交渉をスタートするという戦略の方が正しいんじゃないか。
今指摘をさせていただいたように、二国間の投資についてのルールの決め方というのは、二国間投資協定以外に、現在、日本では、ＥＰＡを使ってやって、ＴＰＰなんかも、今、七月から実際に交渉に入ろうとしているわけでございますけれども、このＥＰＡを進めるのか、それとも二国間投資協定をやるのか、投資についてのルールを相手国と決めるに当たっては、ＥＰＡ、あるいは投資協定、ＢＩＴですね、どういう戦略で進めているのか、これもお
そういうことでございまして、私どもといたしましては、これまで我が国が締結又は署名しておりますＢＩＴあるいはＥＰＡの中でそうした、特に五つの協定の中で投資家との契約遵守義務というものを規定しております。
外務省の「二国間投資協定の戦略的活用について」と昨年六月に出されたものを見ますと、「当面は中東、アフリカ、中南米、中央アジア等の資源産出国や地域の拠点国への我が国企業の投資について、保護及び自由化をＢＩＴ、その他の手段を組み合わせて、積極的に支援していくことが必要」となると指摘をしております。
これＢＩＴですか、こういうシステムを設けていらっしゃると。どのくらいのところでこれが実施されているのかと。
○最高裁判所長官代理者（高橋利文君） ＢＩＴシステムにつきましては、現在、東京、大阪、名古屋、福岡、仙台、札幌、水戸、和歌山、各地裁の合計八庁において実施されております。 その効果でございますが、例えば東京地裁、大阪地裁で見てみますと、現在、不動産競売事件の申立てがそれぞれ月に三百件から四百件程度ございます。